近日,陽江市人民政府印發了《陽江市農業農村現代化“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》)?,F就《規劃》有關情況解讀如下:
一、出臺背景
“十三五”期間,在市委、市政府的正確領導下,在上級主管部門的大力支持和指導下,我市農業農村各項事業穩步發展,農民收入持續增長,農村發展活力增強,農村面貌明顯改善,各項工作取得新成效?!笆奈濉睍r期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,是我市深入實施鄉村振興戰略,加快轉變農業發展方式,深化農業供給側結構性改革,著力構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系,促進農村一二三產業深度融合發展,大力推進美麗鄉村建設,深化農村各項改革,推進城鄉融合發展,實現農業農村現代化開局的重要時期。根據市委、市政府工作部署,我市參照國家和省的做法,制定出臺《陽江市農業農村現代化“十四五”規劃》。
二、規劃目標
到2025年,我市農業農村現代化建設取得重要進展,現代農業發展格局基本形成,鄉村建設取得明顯成效,精勤農民培養邁出堅實步伐。
到2035年,全市鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現。農民全面發展與共同富裕率先取得更為明顯的實質性進展。
三、主要內容
《規劃》共分七章,圍繞農業現代化、鄉村建設、精勤農民培育,全面謀劃“十四五”期間我市農業、農村、農民高質量發展。
第一章現實基礎與發展環境?;仡櫋笆濉比〉玫某删?,分析“十四五”發展機遇和面臨的問題。
第二章總體發展思路與目標。主要包含規劃編制的指導思想,基本原則和發展目標。
第三章加快推進農業現代化。包括優化農業區域布局、明確重點產業發展、提升糧食和重要農產品供給保障能力、強化現代農業科技和物質裝備支撐、推進農業綠色發展、構建現代鄉村產業體系、推進現代農業經營體系建設等內容。
第四章大力實施鄉村建設行動。包括加快推進村莊規劃工作、加強鄉村公共基礎設施建設、推進農房管控和鄉村風貌提升、實施農村人居環境整治提升五年行動、保護和修復農村生態環境、提升農村基本公共服務水平、全面促進農村消費等內容。
第五章全力培育新時代精勤農民。包括積極培育高素質農民、加強新時代農村精神文明建設、加強新時代農村精神文明建設、著力提高農民收入等內容。
第六章推動脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。包括持續鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進重點幫扶地區鄉村振興、加強農村低收入人口常態化幫扶。
第七章加強黨的全面領導 完善規劃實施保障機制。包括加強組織領導、強化政策保障、強化政策保障、推進依法治農、開展評估考核、開展評估考核等內容。
四、重點工程
為確保農業農村現代化的有序推進,《規劃》提出8項重點工程。
1.糧食生產工程。全力穩固糧食生產,開展綠色雙創、滅荒、冬種和農業機械化提升,建設10個水稻生產全程機械化示范點。到2025年,糧食總產量穩定在63萬噸左右。
2.高標準農田建設工程。以提升產能、保護耕地質量和提高地力為目標,建設集中連片、旱澇保收、節水高效、穩產高產和生態友好的高標準農田?!笆奈濉逼陂g,預計建設高標準農田25.12萬畝,到2025年,全市高標準農田占糧食生產功能區比例達到100%。
3.環保高效型畜牧業建設工程。保護生豬基礎產能,重點建設高效安全、綠色環保的標準化養殖場(區),積極推進畜禽養殖糞污資源化利用。力爭至2025年,全市畜禽糞污綜合利用率保持在90%以上,規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%。
4.打造漁港經濟區。圍繞我市“打造沿海經濟帶的重要戰略支點、宜居宜業宜游的現代化濱海城市”的戰略定位,高標準打造漁港經濟區,建設閘坡世界級漁港,大力發展深海網箱養殖和海洋牧場+海上風電。
5.現代農業產業園建設。搶抓建設省級現代農業產業園的機遇,全力爭取省級財政對現代農業產業園建設的資金支持?!笆奈濉逼陂g,力爭新創建1個以上國家級、10個以上省級、40個以上市級現代農業產業園。
6.菜籃子基地建設工程。強化“菜籃子”農產品穩價保供,優化蔬菜、水產品和肉蛋奶標準化生產基地體系,推進交易流通中心建設。
7.鄉村振興之鄉村建設。開展鄉村建設行動環境整治。到2025年,80%以上村莊達到美麗宜居村標準,所有村莊達到干凈整潔村標準,創建一批特色精品村。
8.鄉村振興之駐鎮幫鎮扶村。實施“155”行動,編制“一個規劃”,補強“五個短板弱項”,促進“五個提升”,實現縣(市、區)、鎮、村功能銜接互補,確保實施鄉村振興戰略有序推進。
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